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引资改制是“徐工机械”生存与发展的理性选择
机械经理人MACHINE.ICXO.COM ( 日期:2006-05-22 11:17:59.0)


  国际化的工程机械市场

  2005年中国工程机械销售额占国际市场的11.7%,如果按设备数量计算,这一数字已达到22%,其中国际品牌产品(含直接进口)在中国市场的份额已接近50%,这说明我国工程机械市场和企业发展已经进入国际化的市场环境。

  此外,2005年中国工程机械产品出口额达到29.4亿美元,第一次出现进出口额基本持平,扭转了多年来进出口额严重逆差的局面,在国际市场中的竞争势头逐渐显现出来。

  在这种情况下,以美国卡特彼勒公司为首的国际跨国公司,既青睐中国这个大市场,同时也对中国工程机械企业在国际市场中的潜在竞争能力给予了高度的关注。他们把在中国的发展作为公司重要的发展战略,于是陆续加大了在中国的投资力度。

  与此同时,中国工程机械行业涌现了一批民营企业,如三一集团、龙工集团、方圆集团、华厦集团、宁波如意、浙江诺力、山河智能集团等,他们凭借高效灵活的企业运营机制,为我国工程机械发展注入了新的活力。但是一部分国企由于经营机制陈旧,不适应市场经济发展的游戏规则,纷纷落马或面临生存危机。所以现在国内工程机械市场已演变成为外资、民企、国企“三国”分治的状态。另外,工程机械13种主要产品在国内市场上已出现产能过剩的现象,竞争日益激烈,而国企的经营机制不能适应市场发展的需求,改制成为国企生存的当务之急。作为中国工程机械旗舰型企业的徐工也面临同样的情况。

  与国外公司、国内新崛起的民营企业相比,徐工的发展显然尚不足道。在机械技术方面,除了个别产品如汽车起重机产品尚有一定优势外,整体技术仅相当于国际80年代水平,大部分产品处于模仿阶段,制造手段仍比较落后。在行业政策方面,目前外资品牌产品进入我国市场没有任何限制,并在税收方面仍有部分超越国民待遇的政策,国际上一流企业如卡特彼勒等国际巨头以合资、独资等方式大举进入中国市场,凭借资金、品牌、技术等优势在垄断了高端市场以后,正在进入中端市场。在运营机制和成本方面,以三一重工、龙工集团为代表的一批民营企业凭借灵活的经营机制、成本优势,占据国内中端与低端市场的份额越来越多。

  改制如箭在弦

  1989年,徐州重型机械厂、徐州工程机械厂、徐州装载机厂、徐州砼机械厂、徐州桥箱厂、徐州液压件厂等15个子公司以“九统一”形式组建成徐工集团公司。从那时开始,徐工一直得到中央和地方的大力支持,两者对徐工的累计投资达18.70亿元,其中贷款10.6亿元,把公司培育成了以销售规模和产品品种发展为标志的行业龙头老大,其中以工程机械板块为主的核心企业“徐工机械”在我国工程机械行业内销售额一直保持领先地位。

  但十年来,由于企业体制和机制的问题,徐工的综合经济效益指标一直比较低。在与“徐工机械”销售规模相近的行业前八大企业中,2005年徐工的综合经济效益指数和核心竞争力均已下降到最后一位,除轮式起重机以外,其他产品的市场竞争力逐年下降。2005年集团销售额131亿元(其中徐工品牌76.6亿元),比2004年下降3.8%,主营利润比2004年下降37%,这种状态与行业蒸蒸日上的总体发展走势相悖。

  此外,徐工的优势产品压路机的市场占有率已由1995年的55%下降到2005年的29%,装载机已下降到全国第六位,均出现营业亏损。因此徐工在工程机械行业中的龙头地位根基已开始动摇。

  而且,徐工集团及下属公司在国内外各家银行贷款已高达20亿元,徐工机械70%以上的股权已用于抵押,其中近一半的贷款还款期在2006年上半年陆续到期,徐工面临巨大的还款压力。所以引资改制,彻底解决徐工巨大债务和艰难的改制任务已成为摆在徐工集团面前刻不容缓的头等大事。

  确立改制基本思路

  徐工改制的基本思路是:对控股公司徐工机械进行整体改制,引进国外金融投资者,增资扩资,彻底转换经营机制;在引进国外投资者的同时,创新管理理念,创新技术和人才机制,加大自主开发力度,全面提升产品质量、技术含量,大力提升企业核心竞争力,妥善处理好徐工集团中的历史遗留问题。

  在引资改制过程中,徐工又确定了“两个基本稳定、五个有利于、一个目标”的改制方针。“两个基本稳定”就是:保持职工队伍和经营管理队伍的基本稳定,实现平稳改制和国企身份置换;“五个有利于”就是:有利于公司持久、健康地发展,有利于转换经营机制,有利于徐工整体形象的提高,有利于提高国际竞争力,有利于解决历史遗留问题;“一个目标”就是:继续把“徐工”民族品牌打造成国际知名品牌。

  为达到上述目标,徐工集团全部改制拟分三个阶段进行:第一阶段完成产权制度改革,转换企业经营机制并创新管理体系;第二阶段有选择性地引进国外关键先进技术与管理,加大研发和自主创新的力度,开拓海内外市场,提高竞争力;第三阶段完成徐工机械在境外上市,成为公众跨国公司,实现资本社会化。

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